शिवसेना मामला : सुप्रीम कोर्ट ने 'नबाम रेबिया' का फैसला बड़ी बेंच को भेजा कहा, यह 'किहोतो होलोहन' निर्णय के विरोध में है
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सुप्रीम कोर्ट की एक संविधान पीठ ने गुरुवार को नबाम रेबिया और बामांग फेलिक्स बनाम डिप्टी स्पीकर, अरुणाचल प्रदेश विधान सभा में निर्धारित कानून की शुद्धता पर संदेह किया कि नोटिस मिलने पर स्पीकर को अयोग्यता कार्यवाही शुरू करने से अक्षम कर दिया जाएगा, जबकि उन्हें हटाने की मांग लंबित है। यह शिवसेना पार्टी (सुभाष देसाई बनाम महाराष्ट्र के राज्यपाल के प्रधान सचिव) के भीतर दरार से संबंधित मामले में हुआ था। चूंकि नबाम रेबिया को भी 5-न्यायाधीशों की समान शक्ति वाली पीठ द्वारा दिया गया था, इसे बड़ी पीठ के पास भेजा गया है। इससे पहले, 3-न्यायाधीशों की एक पीठ ने मामले को 5-न्यायाधीशों की पीठ को भेजते हुए प्रथम दृष्टया यह देखा था कि नबाम रेबिया का तर्क विरोधाभासी प्रतीत होता है। मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस एमआर शाह, जस्टिस कृष्ण मुरारी, जस्टिस हिमा कोहली और जस्टिस पीएस नरसिम्हा की खंडपीठ ने भी उस प्रक्रिया को निर्धारित किया है जिसे बड़ी पीठ के निर्णय के लंबित रहने तक अपनाया जाना है। (i) स्पीकर को अपने क्षेत्राधिकार पर सवाल उठाने वाले आवेदनों पर शासन करने और निर्णय लेने का अधिकार है; और (i) स्पीकर उन आवेदनों पर शासन करने के हकदार हैं जिनके लिए उन्हें अनुच्छेद 179(सी) के तहत उनके हटाने के प्रस्ताव की शुरुआत के आधार पर दसवीं अनुसूची के तहत न्यायनिर्णयन की कार्यवाही से बचने की आवश्यकता होती है। स्पीकर यह जांच कर सकता है कि क्या आवेदन वास्तविक है या केवल अधिनिर्णय से बचने का इरादा है। (iii) यदि स्पीकर का मानना है कि प्रस्ताव अच्छी तरह से स्थापित है, तो वे दसवीं अनुसूची के तहत कार्यवाही को तब तक के लिए स्थगित कर सकते हैं जब तक कि उन्हें हटाने का निर्णय समाप्त नहीं हो जाता। दूसरी ओर यदि उनका मानना है कि प्रस्ताव संविधान के तहत अपेक्षित प्रक्रिया के अनुसार नहीं है तो संबंधित नियमों के साथ पढ़ें, वे याचिका को खारिज करने और सुनवाई के लिए आगे बढ़ने के हकदार हैं; और (iv) अनुच्छेद 179(सी) के तहत लंबित कार्यवाही को देखते हुए या तो दसवीं अनुसूची के तहत कार्यवाही स्थगित करने या सुनवाई आगे बढ़ाने का स्पीकर का निर्णय न्यायिक समीक्षा के अधीन होगा। जैसा कि स्पीकर का निर्णय उनके अधिकार क्षेत्र से संबंधित है, किहोतो होलोहन में अपेक्षित कार्रवाई का प्रतिबंध लागू नहीं होगा। नबाम रेबिया में सुप्रीम कोर्ट की एक संविधान पीठ ने माना था कि कार्यालय से हटाने के लिए एक संकल्प को स्थानांतरित करने के इरादे की सूचना जारी होने के बाद एक स्पीकर के लिए दसवीं अनुसूची के तहत अयोग्यता याचिकाकर्ताओं पर निर्णय लेने की अनुमति नहीं है। याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट कपिल सिब्बल, अभिषेक मनु सिघवी और देवदत्त कामत ने प्रस्तुत किया कि नबाम रेबिया के फैसले को सात न्यायाधीशों की एक बड़ी पीठ के पास भेजा जाना चाहिए। सीनियर एडवोकेट हरीश साल्वे, नीरज किशन कौल, महेश जेठमलानी, मनिंदर सिंह और सिद्धार्थ भटनागर प्रतिवादियों की ओर से पेश हुए। साथ ही भारत के सॉलिसिटर जनरल, तुषार मेहता ने महाराष्ट्र के राज्यपाल के लिए अपील करते हुए रेफर करने की मांग वाली याचिका का विरोध किया। कोर्ट ने 17.02.2023 के एक आदेश में निर्देश दिया था कि मामले के गुण-दोष के साथ ही रेफरेंस के मुद्दे का निर्धारण किया जाए।
